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인보관의 배경
인보관 운동은 사회복지의 효시인 베버리지가 주가 되어서 전개했다. 그 운동으로 설립한 토인비 홀을 중심으로 시작되었다.

지역 문제를 해결하기 위해 옥스퍼드대학교 출신인 바네트는 젊은 졸업생들과 함께 문제를 가지고 있는 지역사회로 직접 나가서 빈민들과 함께 거주하며 빈민의 도덕적 교화와 주변 환경 개선에 최선을 다하였다.

공중보건의 향상, 빈민 착취의 방지, 주택개선 등의 문제 해결을 현재 산재한 사회문제 해결을 강조하였고 그 외 직업훈련, 환경개선 운동 등을 공동으로 전개하여 빈민들이 자립할 수 있는 환경을 만들어 스스로 재기할 수 있도록 자생력 강화 교육도 함께 실시하였다.

영국의 산업혁명으로 인해 경제적 발전은 가져왔지만 그에 따른 자본가와 노동자 간의 소득의 빈부격차가 심각한 사회문제로 등장하였다. 이러한 사회현상은 많은 이들에게 불안감을 안겨주었고 사회적으로 문제가 유발되었다. 이러한 사회적 상황에서 노동자들은 열악한 환경에서 일을 하고 빈민들의 비참한 생활과 궁핍을 접한 바네트 목사는 젊은 청년들과 함께 이러한 문제해결을 위해 1884년 운동을 전개하였다. 인보관 운동은 자선조직협회와는 다르게 직접적인 지원을 제공하지는 않고 지식인들이 빈곤층 지역 주민들을 직접 만나 그들과 같이 생활하면서 그들이 처한 환경과 상황의 문제들을 직접 경험하여 개선하려고 하였다. 인보관운동의 직접적인 관계가 있는 것은 자유방임주의와 온정주의, 기독교사회주의, 페이비안 사회주의 등이 있다.


특징
인보관 운동은 사회문제의 근원 환경의 요소를 더 큰 문제의 근원으로 보았다. 자유주의와 급진주의 사상에 동조하는 경향도 지니고 있었다. 또한, 자선조직협회의 주 활동층이 상류층이라 하면 인보관 운동에 참여한 인원들은 교육을 받은 중산계층 출신이었다. 그들은 빈민들의 삶에 직접 참여해 그들의 삶을 동적하고 비판하며 문제를 해결하려 하였다. 그에 인보관 운동은 실용주의적 성격을 갖고 있어 도시화, 산업화, 이민 등 사회 현상에 주는 영향에 관심을 갖고 실현 가능한 효과적인 해답을 구하려고 노력하였다. 이러한 사회개력적인 면모를 가지고 있어 빈곤계층을 교육하여 문화활동을 누리도록 하고 빈민 생활 환경에 관한 정보와 욕구를 파악하려 하였다. 건강과 질병의 예방문제에 대해서도 정책을 입안하도록 하였고 주민들의 실업, 빈곤 조사 등 조사활동에 대해서도 적극적으로 교육에 의식 있는 자들끼리 교류를 주선하기도 하였다.

인보관 운동은 오늘날 지역 사회복지관을 탄생시킨 모태가 되었다는 것에 그 의미가 결코 작지 않다. 인보관 운동의 정신은 소수파보고서와 베버리지보고서로 rPtmdehlausa서 사회복지에 큰 영향을 미치게 되었다.

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